Тарасов Андрей Владимирович, начальник лаборатории неразрушающего контроля ООО «Техэкспертиза»
Экспертиза зданий и сооружений объектов газоснабжения, нормы существующего законодательства
В работе дается определение термину «экспертиза промышленной безопасности», описано, для чего необходима такая экспертиза, в каком порядке она проводится и какие этапы включает.
Экспертиза зданий и сооружений объектов газоснабжения представляет собой комплекс действий, направленных на соответствие элементов зданий и сооружений нормативам и техническим требованиям, которые обязательны к применению при эксплуатации и возведении рассматриваемого объекта.
Необходимость в проведении экспертизы возникает в ряде случаев:
В зависимости от случая, подготовительный этап будет отличаться, но практически всегда он сводится к анализу проектных документов, с целью выявить, соответствуют ли требования, предъявляемые к объекту, тем, которые указанны в нормативах, ГОСТах и правилах безопасности.
Сразу за подготовительным этапом следует обследование объекта, которое может быть:
Под визуальным методом исследования подразумевают процесс, позволяющий в короткое время выявить дефекты конструкции и составить предварительное решение по состоянию объекта. Качество подобного обследования зависит от уровня квалификации специалиста и его опыта. В процессе мало просто найти дефект, важно оценить его критичность.
С помощью инструментального метода проводится более точное обследование несущих конструкций сооружения с помощью неразрушающего метода с использованием профессионального оборудования, в том числе ультразвука, сканирующих приборов, рентгеновских лучей и так далее.
Результат обследования – получаемое заключение в котором указано:
Сегодня, когда промышленность развивается особенно быстро, стали чаще происходить крупные техногенные аварии. Последствием таких ЧС становятся не только огромные потери денежных средств, но и человеческих жизней.
Руководитель любого ОПО может предотвратить появление опасной ситуации на вверяемом объекте, если проконтролирует регулярное проведение экспертизы промышленной безопасности.
Большинство объектов газоснабжения были построены десятки лет назад, перевооружение и ремонтные работы требуют колоссальных затрат, вот почему эксплуатирующие организации пытаются исключить этот пункт из списка затрат как можно дольше. В результате износ конструкций происходит быстрее, использование объектов газоснабжения становится опасным, если не начать делать капитальный ремонт в будущем человека может постигнуть целая череда катастроф техногенного характера.
Как указано в ПБ 12-529-03 и РД 12-608-03 экспертиза необходима для следующих объектов: [1], [2]
Специалисты долгое время собирали статистическую информацию относительно того, что является основной причиной появления дефектов. Присутствие одной из ниже описанных причин уже становится поводом для проведения экспертизы здания:
В последнее время специалисты в один голос утверждают, что больше внимания необходимо уделять соблюдению нормативов и требований безопасности еще на этапе проектирования. Совершенно недопустимы отступления от уже принятого проектного решения, которые выявляются не редко. Среди тех дефектов, которые появляются в результате таких нарушений можно отметить:
Особое внимание нужно уделять в момент проведения экспертизы оценке:
На практике не редки случаи, когда компания или организация, взявшая на себя обязанность провести экспертизу промышленной безопасности, делает ее не в полном объеме. Основное внимание уделяется соответствию используемого оборудования показателям технических характеристик, которые прописаны в существующих стандартах. Общее состояние конструкций и зданий во внимание не принимается, в результате чего потом и происходит авария.
Согласно ФЗ № 116, все объекты газоснабжения относятся к особо опасным производственным, поэтому подобная халатность приводит в том числе и к человеческим жертвам в будущем. Именно руководитель компании, эксплуатирующей объект газоснабжения, должен понимать, что на него ложится ответственность за привлечение неквалифицированных специалистов. Чтобы обеспечить необходимый уровень безопасности важно проводить полную экспертизу, учитывающую все аспекты безопасности. [3]
Отдельного внимания заслуживает вопрос проведения экспертизы дымовых труб и системы вентиляции. Специалисты еще в 2002 году отметили, что большинство газовых хозяйств до сих пор используют трубы, у которых давно закончился нормативный срок использования. При проведении экспертизы особое внимание уделили износу конструкций, а также степени опасности появившихся дефектов.
Соблюдение ПБ 03-445-02 в последнее время позволило значительно увеличить уровень безопасности, несмотря на то, что количество объектов, которым требуется обязательная экспертиза, продолжает расти. Нельзя упускать из виду и то, что качество монтажа вентиляционных систем падает, а причиной всему отсутствие необходимого количества профессионалов. [4]
Во время проведения экспертизы производится качественная и количественная оценка выявленных дефектов, а также производится расчет величины износа сооружения в целом.
Напомним, что под физическим износом понимается величина, которая характеризует степень ухудшения технического состояния здания или сооружения на рассматриваемый момент времени.
Физический износ в момент его оценки, выражен соотношением необходимых ремонтных работ, способных устранить повреждения и их стоимости. Износ в процентном соотношении можно определить по следующей формуле:
Фi – физический износ участка конструктивного элемента, определенный по ВСН 53–86;
Рi – размеры повреждённого участка, м или м ;
Рк – полные размеры конструкции, м или м ;
n – число повреждённых участков.
Чаще всего в зданиях страдают стены и крыша, физический износ этих конструктивных элементов указан в следующей таблице:
Определить среднеквадратическое отклонение показателей, если поврежденных участков не более 30, можно по формуле:
Если повреждений больше тридцати:
Существуют общие положения, в соответствии с которыми проводится экспертиза промышленной безопасности. Они были разработаны в рамках Постановления Правительства РФ № 841 и ФЗ № 116. [5]
Проведение экспертизы становится возможно при наличии следующих образцов:
Кроме того необходима проектная документация.
Допускается подвергать экспертизе технические устройства там, где они находятся в этот момент, здания и сооружения обследуют по месту нахождения.
Анализу подвергают в процессе экспертизы и документацию по проекту, так удается минимизировать возможность допущения ошибок на этапе проектирования, а в последствие и строительства.
Когда обследованию подвергается система газоснабжения, особое внимание стоит уделять следующим моментам:
Можно написать много материала относительно того, как проходит экспертиза промышленной безопасности в каждом отдельном случае, относительно конкретно взятого оборудования. Выше указанный список того, на что стоит обращать внимание экспертам, в момент проведения экспертизы далеко не полный, но это основные моменты.
При проведении экспертизы промышленной безопасности газопровода, изготавливаемого из полиэтиленовых труб, стоит принимать во внимание следующие моменты:
Не только оборудование, у которого истек нормативный срок эксплуатации, подвергается экспертизе, все новое оборудование также необходимо тщательно проверять. Такая экспертиза предполагает:
Новое оборудование не может устанавливаться и вводиться в эксплуатацию без получения положительного заключения.
В заключение хочется сказать, что невозможно качественно оценить уровень безопасности на ОПО без проведения экспертизы зданий и сооружений, в результате которой выявляются дефекты, способные вызвать ЧС катастрофических масштабов. Проверять помещения стоит не только на уровень износа, но и на возможность вместить внутрь встраиваемое оборудование таким образом, чтобы оно располагалось в соответствии с нормами и требованиями промышленной безопасности, а именно, не закрывало проходы и эвакуационные выходы, было доступно для ремонта и обслуживания.
Список литературы: